主题：如果土地不拍卖 如何公平分配？

我们换个简单的说法  

第一条 就按拍卖的价格来 价高者得 有钱你就可以住大城市  没钱你就租房 或是住小城市  国家收了钱搞建设

第二条 北京市户口 免费分北京住房一套 武汉户口  免费分武汉住房一套 地理位置靠摇号！
所有房子只能自住 不允许出租 出售  你要是生在农村 就一辈子在农村！  这公平吗？

                        
第三条 全国不分户籍 北京房子每平方1000  先到先得！ 你抢的到吗？


如果土地不拍卖  哪位高人可以给个公平的分配方法?